12 принципів доброго демократичного врядування на місцевому рівні

«Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави» (Стаття 3 Конституції України).
        

Ознаками громадянського суспільства є:

• Визнання людини, її прав і свобод найвищою суспільною цінністю.
• Держава на основі законів і за допомогою спеціальних органів регулює відносини між людьми, захищає їхні права.
• Людина володіє знаряддями і результатами своєї праці, є достатньо заможною, щоб бути незалежною.
• Багатоманітність в усіх сферах суспільного життя (економічна, політична, культурна)
• Існують різноманітні добровільні громадські організації і громадські рухи.
• Незалежні засоби масової інформації обслуговують громадські потреби та інтереси, формулюють і оприлюднюють громадську думку.

Саме тому розвиток громадянського суспільства фактично є ключовим елементом розвитку громади в цілому, що потребує формування механізмів ефективної місцевої співпраці між різними секторами для створення сприятливих умов розвитку стратегій соціальної політики у Білій Церкві, залучення і відтворення власних ресурсів, моніторингу і експертизи, пошуку ефективних інноваційних рішень проблем громади, мотивації соціальної активності громадян, організацій та підприємств.

Практично кожна політична сила у своїх програмах декларувала наміри забезпечитипрозорість і підзвітність у діяльності органів виконавчої влади, ефективність бюджетних витрат та збільшення впливу громади на прийняття управлінських рішень. Механізми виконання цих програм у чомусь збігаються, у чомусь відмінні, що різко підвищує можливість конфлікту інтересів п’яти депутатських фракцій міськради. В чомусь це може вилитися у відому алегорію з лебедем, раком і щукою, кожен з яких намагався здійснити КОРИСНУ СПРАВУ (зрушити віз), але своїм способом. Насправді для успіху потрібно лише скоординувати зусилля і погодити стратегічний напрям руху.

Таку об’єднавчу функцію може виконати "Програма розвитку громадянського суспільства і соціального партнерства", створена групою громадських активістів та експертів Фонду "Творча Ініціатива" і не пов’язана безпосередньо з жодною політичною силою.

Програма створена на принципах Майдану: ГІДНІСТЬ, СПРАВЕДЛИВІСТЬ, НОВІ ПРАВИЛА ЖИТТЯ. Базується на державницькому філософському грунті (МИРОЛЮБНІСТЬ, ЗАКОНОСЛУХНЯНІСТЬ, ПРОФЕСІОНАЛІЗМ), головних європейських цінностях (ВІДПОВІДАЛЬНА СВОБОДА і ВІДПОВІДАЛЬНЕ ПАРТНЕРСТВО), передбачає системність і комплексний підхід у регулюванні взаємовідносин громадянського суспільства, влади та бізнесу.

Програмою передбачено: 

• Створити і впровадити пакет з 14 місцевих регуляторних актів (9 з них – інноваційні) і стратегію розвитку громадянської культури
• Створитиі впровадити необхідні автоматизовані електронні інструменти, базовані на сучасних Інтернет-технологіях
• Запровадити процесний підхід в управлінні життєдіяльністю громади через втілення Політики якості,затвердженої 2006 року виконкомом міської ради
• Створитинеобхідні інституції та навчальні програми, щоб допомогти громадянам опанувати нові правила та інструменти і надалі самостійно користуватися ними.
  Очікувані результати виконання запропонованої Програми:
• зниження соціальної напруги, подолання суспільних протиріч і повернення суспільства на шлях поступального еволюційного розвитку
• нова якість громадянської культури в суспільстві
• прозорість та відкритість у роботі органів виконавчої влади Білоцерківської міськради, нова якість управлінських рішень
• довіра жителів міста до місцевої влади, інститутів громадянського суспільства та соціально відповідального бізнесу
• створені передумови для стратегічних інвестицій у комунальну сферу і місцеву економіку (прозорість і відкритість влади, передбачуваність, гарантії збереження інвестицій, довіра бізнесу)
• активізація участі громадськості та соціально відповідального бізнесу у формуванні та реалізації місцевих політик
• ефективне використання бюджетних ресурсів
• залучення інститутами громадянського суспільства позабюджетних коштів для реалізації суспільно важливих проектів
• сталий розвиток громади Білої Церкви.
  

Фактично, ці результати в цілому чи у більшій частині допоможуть усім депутатам міської ради виконати свої основні передвиборчі зобов’язання. Адже не можна осягнути неосяжне та ощасливити всіх, у всьому і відразу.
Пропонована Програма є тим компромісним шляхом,на якому спільними зусиллями нарешті вдасться зрушити важкий віз проблем, що накопичувалися у Білій Церкві десятки років.